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肃南检察:“三个聚焦”优化法治化营商环境

时间:2022-10-24 10:58:53 来源: 第一检察部  作者:马雅娇 点击数:

水深则鱼悦,城强则贾兴

好的营商环境就是最大的“吸铁石”

实现对民营经济的司法保护

是检察机关义不容辞的责任

今年以来,肃南县人民检察院始终把服务和保障民营企业健康发展作为服务中心大局的重要内容,做到办案与服务并行、惩治与保护并重、打击与预防并举,努力在打造法治化营商环境过程中体现检察担当,贡献检察力量。

聚焦理念更新,让民营企业

在检察能动履职中迸发活力

一是突出理念引领。充分认识到优化营商环境的重大意义,把服务优化营商环境作为当前检察工作最重要的政治任务,深入学习全省优化营商环境大会精神及最高检、省市检察院发布的优化营商环境典型案例,准确把握办案要旨,持续转变司法理念。二是坚持能动履职。立足“四大检察”职能,围绕“办案”“监督”“服务”三项职责依法能动履职,每个季度至少召开1次专项会议,深入研究工作措施,打通办案思维“堵点”,确保最高检出台的保障民营企业发展“11条执法司法标准”和省委政法委《实施意见》要求落实到每一个案件中。三是主动问需企业。结合“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动,延伸服务触角,院领导带队会同县工商联走访肃南县境内8个乡镇及县城周边矿山水电、民族餐饮、特色住宿、农村畜牧合作社等民营企业42家,征集企业困难、需求及意见建议64条,针对发现及反馈的问题,撰写详实的调研报告,向县委、县政府报送,促进企业问题通盘统筹解决。

聚焦司法办案,让民营企业

在良好法治环境中放心经营

一是准确把握依法打击与预防犯罪的关系。起诉侵害民营企业合法权益案件5件6人,为民营企业挽回经济损失29.6万元,在一起危害珍贵濒危野生动物案中发现利用快递非法邮寄野生动物制品的线索,首次联合外市检察机关跨地域向邮政管理部门发出检察建议书,建议加强对快递企业的收发寄制度规范,建立健全违规寄递行为的举报制度,强化对快递从业人员的教育培训,促进快递企业依法规范运行。二是准确把握办案效果与企业需求的关系。坚持贯彻落实“少捕慎诉慎押”司法理念,最大限度降低检察办案对民营企业造成的影响,依法对情节轻微的3名企业工作人员作出不批准逮捕决定,4名企业相关负责人员做出不起诉决定,1名企业负责人变更羁押强制措施,对一起依法不构成犯罪的涉农资企业案件监督撤案,最大限度减少司法办案对涉案企业生产经营的影响,有效防止“案子办了,企业垮了”。三是准确把握促进合规与优化环境的关系。将服务发展大局、社会综合治理、公益诉讼线索、刑事司法救助等纳入“捕诉一体+综合”工作机制中,探索推进涉案企业合规工作,完善机制建设,会同县工商联参加涉案企业合规改革工作推进会、联席会3次,为今后专业化运行打下坚实基础。联合张掖市生态环境局实地踏勘检查水电站、污水处理厂、采矿企业5家,督促企业依法依规排污、治污,守法经营。

聚焦机制建设,让民营企业

在贴心检察服务中健康成长

一是完善检企对接服务机制。主动与县工商联加强沟通协作,并与祁青工业园区建立常态化联络机制,强化法治宣传教育、风险预警防范提示,定期开展走访调研、普法宣讲活动,发放《企业防范经营风险提示手册》300余份,及时了解企业最新政策和发展状况,全面掌握司法需求,为园区企业提供精准、定制式检察服务。二是建立涉企案件回访机制。成立案件回访专班,采取电话和实地回访结合的形式,对办理的5件涉企案件进行定期回访,认真听取涉案企业、当事人对案件办理的意见,加强司法服务,切实帮助民营企业解疑答惑,积极助力企业堵塞漏洞、消除隐患,规范经营。三是建立信访清理机制。设立民营企业法律服务“绿色通道”,对涉及民营企业的控告申诉案件进行集中清理和统一管理,做到逐案交办、逐案督办,对民营企业司法诉求优先快速办理、跟踪问效。共收到涉民营企业的控告申诉案件5件,回复满意率100%。

“助力优化法治化营商环境,为经济社会发展保驾护航,是检察机关的一项重要政治责任、法治责任、检察责任”。下一步,肃南县人民检察院将以更高政治站位,更优检察履职,持续服务优化法治化营商环境,以检察工作高质量发展努力书写好服务保障肃南经济社会高质量发展的新时代答卷。

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