近日，肃南县人民检察院牵头肃南县人民法院会签了《关于未成年人支持起诉案件协作配合的实施办法》，该办法从未成年人支持起诉工作的办理原则、受理范围、调查方式、协作流程等方面作出明确规定，构建和细化内外联动机制，进一步推动涉未成年人支持起诉工作专业化、规范化、精细化发展，促进形成对涉未成年人民事侵权案件的维权合力。

一起小案，萌发初心

2022年5月，该院就一起未成年人在上网课期间未经近亲属同意，使用近亲属手机进行大额网络直播打赏引发的民事纠纷作出支持起诉决定，办案中强化检法联动，推动涉案网络平台运营公司主动退款6万元，保障了未成年人的合法权益。该案是全省首例未成年人直播打赏领域检察机关支持起诉案件，对充分行使支持起诉权，保障未成年人合法权益具有典型示范意义，入选全省检察机关未成年人综合司法保护典型案例，也被检察日报刊载报道。

但办案检察官发现，在探索办理未成年人支持起诉案件时，检法两院还存在沟通机制不够顺畅的问题，双方构建和细化未成年人支持起诉联动机制显得尤为迫切。经与法院会谈磋商，征求意见，形成了《关于未成年人支持起诉案件协作配合的实施办法》，该《实施办法》正式印发施行，填补了未成年人支持起诉领域协作机制空白，为更好开展未成年人支持起诉工作，保护未成年人合法权益奠定了良好的基础。据悉，该《实施办法》也是全省检法机关形成的首个规范未成年人民事支持起诉案件的协作机制。

将问题发现在一线

2021年9月，该院办理的曹某等3人诈骗、掩饰隐瞒犯罪所得、侵犯公民个人信息案入选全省检察机关打击治理电信网络犯罪典型案例。在案件办理中，检察官高度重视电子数据作用，实质性审查海量电子数据，运用自行补充侦查追诉遗漏犯罪事实，最大限度追赃挽损，在全省范围内有典型示范意义。

案件成功办理后，该院就办案中发现的电子数据取证不规范、信息共享不顺畅等问题，积极与公安机关沟通协调，促进公安机关完善电子数据取证硬件建设，联合出台《关于在办理电信网络诈骗等刑事案件中进一步加强协作配合的实施办法》，确立了信息共享、办案协作和沟通协调机制，细化了检察机关提前介入工作职责，切实加强了双方的协作配合。机制建立以来，该院受邀提前介入公安机关侦查电信网络诈骗类案件12件，审查批准逮捕10人，提起公诉20人，邀请侦查人员旁听庭审4次，双方合力追赃挽损56.31万元，侦查活动未发现违法情形，审查阶段无一退查延期，判决后无上诉案件，案件质效明显提升，打击防范电信网络诈骗的工作合力显著提高。

一个个典型案例的背后，是肃南县检察院主动担当、能动履职，以典型个案推动创新机制建设，凝聚共识推进工作的生动写照。下一步，该院将始终牢固树立一个案例胜过一打文件理念，在精细化办案上下功夫，因案制宜，重点培育，发挥典型精品案例的引领示范作用，进一步健全办案、会商等协作配合机制，努力实现双赢多赢共赢效果，助推肃南检察工作争先创优。